为什么ICO一定要取缔，背后的技术一定要大力推广

9月4日，中国人民银行等六部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》，将ICO定性为未经批准的非法公开融资行为，要求立即停止一切活动。 禁止ICO确实有必要，有助于维护金融秩序，但区块链技术和数字货币的研究和应用还需进一步加强。

所谓ICO（Initial Coin Offering）是一种模仿股票市场首次公开募股（IPO）的网络公开融资行为，即项目发起人通过区块链技术发行初始代币，吸引投资者投资比特币，以太坊。 代币等虚拟商品，发起人通过出售上述虚拟商品获得资金，从而达到快速融资的目的。

简单来说，发起者在网络上发行一个虚拟的所谓数字代币，投资者提前拿钱购买比特币等虚拟商品，然后用比特币换取要发行的代币； 最后，发起人通过出售比特币等方式获得融资，投资者获得代币。 发起人为了吸引投资，经常声称自己的代币未来很可能和比特币一样值钱推广比特币平台违法吗，价格翻几倍、几十倍都不是问题。

由于技术门槛高，自2013年7月第一个项目实施以来，ICO一直处于不温不火的状态，2015年全球融资额仅为1400万美元。 但凭借着早期少数项目带来的创富效应，ICO近年来迅速成为市场热点。 尤其是我国，今年ICO融资额有望突破数十亿人民币。 7月以来，我国ICO扩张速度加快，部分ICO项目在数小时甚至数分钟内完成募资。 更为严重的是，ICO开始走入大众视线，一些缺乏风险识别和承受能力的中老年人跟风入场，风险不断蔓延扩散。 从江浙来看，ICO已经渗透到部分农村，类似于传销模式，不少农民都陷入其中。

美国、俄罗斯、英国等多数国家的监管机构都对ICO的风险发出警告，要求严格执行客户适当性和反洗钱等法规，并对所有交易进行监控。 面对ICO乱象，我国有关部门发布全面取缔公告是非常及时和必要的：

首先，禁止ICO有利于维护国家金融安全。 从全球范围看，ICO处于“无门槛、无标准、无监管”的“三无”状态，存在较大风险和隐患，不仅影响金融市场的正常秩序，而且还可能对国家金融安全构成威胁。 一方面，ICO平台和项目源于互联网。 平台和投资人绕过监管机构发行参与境外ICO项目，违法行为难以监管。 另一方面，比特币等交易平台买卖虚拟商品没有记录，缺乏​​约束，难以追溯，极易成为洗钱和恐怖融资的渠道。 个人虚拟资产形态隐蔽，也存在偷税漏税的可能。

其次，禁止 ICO 将有助于打击非法集资。 ICO是向不特定对象发行“代币”，购买代币的人数往往超过200人。根据我国《证券法》第10条规定，这种行为是典型的涉众非法集资行为。公开（公开发售）。 事实上，绝大多数ICO项目并不是真正的融资。 发行人编制虚假项目白皮书。 这些项目包括虚拟赌博、交友平台、金矿开采、博彩游戏，甚至在开曼群岛设立的投资项目，均无法核实。 近日公开征求意见的《关于处理非法集资的规定》，将以虚拟货币名义集资的行为纳入了非法集资查处范围。

第三，禁止ICO有利于保护公众利益。 在ICO中，表面上投资者不用人民币，但需要投入真金白银购买比特币。 投资者获得代币后，通过所谓的数字货币交易平台买卖，希望利用差价收回投资，获得收益。 但ICO发行的代币并非由货币当局发行，不具有法定补偿、强制性等货币属性，不能作为市场货币使用。 这种令牌只是一串数字符号。 在二级市场交易时，如果没有监管，必然会出现大量操纵市场、内幕交易和欺诈等现象，公众的财产在无形中被掠夺。

ICO的野蛮生长推广比特币平台违法吗，离不开所谓的代币融资交易平台。 下一步，应取缔或责令这些交易平台不得从事法定货币、代币和“虚拟货币”之间的交换、销售或提供定价、信息中介等服务。 各金融机构和非银行支付机构不得为其提供服务。 当然，如果交易平台被取缔，相关交易可能转入地下，未来需要采取更有效的措施，继续加强监管。 此外，要加强对投资者的教育，及时发布风险提示，帮助投资者认清本质，冷静判断，谨慎对待。

当然，禁止ICO并不代表禁止区块链技术，也不等于否定数字货币。 ICO只是借助区块链的一种非法应用。 区块链和分布式账本技术可以在一定程度上帮助降低成本和提高效率。 从全球范围来看，它们已经开始在许多领域得到应用。 应进一步加强后续研究。 比特币只是一种虚拟商品，不是数字货币。 对于数字货币，要综合考虑稳定金融体系、促进金融创新等因素，加强顶层设计，逐步实现法定数字货币的发行和流通。